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 質疑拔管會議加密 藍委提案未通過

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】讓教育部做出「拔管」決議的跨部會諮詢小組,會議記錄卻被「加密」不得公開,引發藍委不滿。國民黨立委柯志恩、陳學聖、蔣乃辛14日在立法院提案,要求教育部將會議紀錄公開上網,教育部政務次長林福來解釋,依法承辦人可視情況加密處理,並非因為違反國家安全,但仍無法解釋為何不願公開資料。最後經表決後,臨時提案未通過。

教育部組成跨部會諮詢小組釐清管中閔爭議,歷經2次會議後作出駁回決議,在藍委的要求下,教育部將會議記錄提供給立委,卻列為「密件」,須保持機密1年後才可解密。立法院教文委員會14日審查《幼照法》,會議結束前國民黨立委柯志恩、陳學聖和蔣乃辛提出臨時提案,要求教育部將會議紀錄解密,並公告在教育部網站上。

林福來解釋,因應立委陳學聖的要求,教育部己經將會議記錄提供給所有教文委員會的13名立委,「在這個前提下,基本上就是已公開」,而教育部依《文書處理手冊》第57點規定,「各機關承辦人員處理一般文書,應審核鑑定是否具保密價值,如確有保密必要,應即改作機密文書」採加密處理,強調加密是針對文書過程,而不是針對違反國家安全才加密。

「重點是立委可以對外公佈嗎?」柯志恩激動的說,跨部會小組的組成已經名不正、言不順,開會內容更不應該黑箱隱匿,因此要求公告這2次會議的紀錄,並上網公開接受社會公評;況且教育部長吳茂昆之前才承諾要公開會議記錄,現在卻又改口,「如果你們認為一切符合程序,那為何不勇敢地公開?」

「哪有承辦人可以自己決定要不要加密?」蔣乃辛也痛批教育部根本是鴕鳥心態;同黨立委李彥秀則說,無論是哪個單位的代表,在會中說了什麼意見,都依法有據,沒有任何機密可言,「如果開會內容坦蕩蕩,教育部應該解密讓大家了解,否則只會讓外界越描越黑,對跨部會這個黑單位有更多聯想。」

林福來隨後解釋,依據《國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法》,在遴選結果公布前不能公開,之後又說「遴選結果是聘任後才算」,引發柯志恩砲轟講得不清不楚,「遴選結果已經出來,跨部會小組是在之後才組成的」,陳學聖更當場亮出會議記錄,作勢要把資料給現場記者,還說「說不定我中午不小心把會議記錄忘在這裡,也許會被記者撿到。」

最後表決時僅有柯志恩、陳學聖和蔣乃辛支持提案,民進黨籍立委陳亭妃、蔡培慧、黃國書、吳玉琴、邱泰源、李麗芬、黃秀芳等人反對,臨時提案未通過。

 深澳爭議越演越烈 台電:打造世界第一流電廠

發表日期 2018/04/23 上稿編輯: 鄒敏惠 本報2018年4月23日台北訊,賴品瑀報導

面對深澳電廠興建爭議,經濟部與台電23日一起召開記者會對外說明,強調將打造「世界第一流」的深澳電廠,來追求穩定供電與做到環保。面對政治人物紛紛表態當選後將不核發新北生煤許可、不再同意中電北送等,民調也高達七成支持重作環評等反對意見,被記者問起如果深澳無法如期上線,可有任何配套因應,經濟部部長沈榮津表示,將繼續加強溝通,也歡迎參觀林口電廠,釐清疑慮。

經濟部與台電23日一起召開記者會對外說明深澳電廠。圖片來源:台電。

台電表示,深澳電廠將會從選用優質煤、煤的運輸、儲存都會密閉,且使用最新技術的超超臨界機組與污染防制設備,從三個方向來打造世界第一的燃煤電廠,1000億建廠的經費中,將有超過300億砸在污染防制設備,裝設一乾一濕兩套除塵設備。 南電北送缺口大 成深澳電廠興建必要性

但這1000億經費是否能投資在綠能與節能上,來縮小電力北送的需求,能源局局長林全能卻回答說,在綠能上,北部離岸風場只有兩個,遠不如中部、太陽光電也日照不如中南部,雖然對地熱寄予厚望,但因為北部多為深層地熱,目前技術不純熟,恐怕也趕不上2025年。要單靠節能,恐不太可能減下那麼大的量來縮小供電失衡的差距。

面對外界不斷質疑深澳電廠興建的必要性,台電提出數據,表示「南電北送」的狀況嚴重,北送電力平均每年達134億度,佔了北部用電量的15%。近五年北部七縣市用電量平均889億度,但發電量只有755億度,台電強調,這還是把和平電廠算進去,但這也是從花蓮北送。

沈榮津指出,去年815因天然氣供應突發中斷、造成全台近600萬戶停電後,各界皆關注區域電力供需平衡、自給自足的重要性。經濟部指出,根據全台電力供需統計顯示,北部地區(北北基、宜蘭、桃園、新竹)近五年平均用電量高達889億度,但自主供電能力平均僅755億度,等同每年約有134億度用電缺口,全數皆由中南部電廠發電北送支應,電力供需失衡,北部用電長期仰賴中南部情況下,若碰到地震、風災等突發事件時,恐為作為國際政經都會核心的北部地區帶來極大風險。 台灣近五年北部地區電力供需統計表(單位:億度) 年度 北部用電量 北部發電量 差距 2013 870 749 -121 2014 883 769 -114 2015 879 746 -133 2016 902 740 -162 2017 911 774 -137 平均 889 755 -134 資料來源:台電 註:北部地區電力供需統計包含台北市、新北市、基隆市、桃園市、宜蘭縣、新竹縣市

 

「台電詳細分析以後,燃煤真的是最好的選項」台電董事長楊偉甫如此強調。他解釋為何深澳電廠「選煤不選氣」,是因為腹地不足,儲槽與氣化設備的安全距離不足,將威脅到社區的安危。若要從基隆協和接收站接管,也面臨海管鋪設困難、路管鋪設將經過人口稠密區的問題,若是要件浮動式碼頭,也同樣面臨沒有設置儲槽的腹地不足問題。 兩套防制設備減空污 將耗300億建廠經費

面對空污疑慮,台電表示,將以選用「優質煤」,也就是煙煤、亞煙煤,具有有熱值高、灰份少,硫份也較低等好處。發電技術使用超超臨界機組,同樣的發電量,比起除役前舊廠,效率提高7.7%、用煤量減少17.2%。

台電表示將選用優質煤。圖片擷取自台電書件。

超超臨界機組與兩套空污防制設備,將使氮氧化物排放的削減去除率超過85%、硫氧化物逾95%、PM粒狀物去除率也將高於99.92%,整體空污排放減量最高近70%,已接近燃氣機組排放標準,與舊深澳電廠排放相比,新深澳電廠的氮氧化物、硫氧化物、粒狀物排放量分別是舊廠的8%、6%、42%,減量比例達58%至94%。台電強調,並不會輸日本的磯子電廠或竹原電廠。

台電左打新北市委託學者莊秉潔的空污模擬不符規範、模式比台電的報告少,右批「火力發電不是空污元兇」,在境內污染中,電力業的貢獻佔4.5至9.9%還輸給大貨車的11.2至16.8%、餐飲10.7至12.2%與道路揚塵的9.0至9.9%。 相關文章 能源轉型專題報導:尋找,台版公民電廠 2018/04/22 【尋找台版公民電廠】公民風電何時起?  德商追索台灣第一例 2018/04/19 【尋找台版公民電廠】 不只是錢的問題 五個常見卡關因素分析 2018/04/18 【尋找台版公民電廠】德國經驗:不僅要綠 還要在地 2018/04/17 環團爆東鼎案涉不當黨產 藻礁專家會議流會 2018/04/13 【尋找台版公民電廠】衝突中找轉機  合作才能讓社會接受 2018/04/13 能源議題台灣新聞深澳深澳電廠 作者 賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

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